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招投标小知识 | 签订合同后因规划、设计变更调整是否应当重新招标?
问:某综合办公楼工程通过招标选择的施工单位已进场施工, 后建设单位对该工程重新规划设计, 结构形式由砖混结构改为框架剪力墙结构,工程量增加, 这种情况是否需要重新招标?
答: 履约过程中因设计变更调整合同内合同价款, 一般无须重新招标, 依据双方签订的合同条款的规定来处理即可。经过招标投标签订的合同,变更合同受到严格限制。招标人和中标人都不能在合同签订之后, 无正当理由擅自变更合同内容。在合同履行过程中, 对于合同非实质性内容,双方当事人可以随时协商变更; 但对于工程价款、工程质量、工程期限等合同实质性内容, 原则上不得变更,除非合同事前约定因客观原因导致工程设计重大变更等因素可以修改、变更合同的,才可以对合同内容作出与原内容不一致的变更。实践中出现的因设计变更和工程量核定引起的合同总价变动,本质上不是变更合同实质性内容。因为施工合同中, 一般都已明确因设计变更或暂估工程量核定后的价款变更原则,合同单价和总价计算方法并没有变更, 只是依据合同约定执行。比如, 单价合同在合同履行过程中, 单价不能变动,如工程量清单中的工程量发生变化, 以Zui终核定增减后的工程量乘以中标单价来确定合同结算价。而总价合同除合同中规定发生设计变更方可变动以外, 一般不予变动。当然, 如招标项目重新进行规划导致项目规模、 内容发生变化, 是变更合同还是重新招标,还应从经济、管理以及承包人的等方面考虑。本项目结构形式由砖混结构改为框架剪力墙结构, 可通过签订补充协议明确变化内容,一般情况下无须重新招标。在实践中, 如新增内容是单独可分割的项目, 可以继续执行原合同,仅就新增部分进行招标。如因项目发生重大变化导致原承包人不具备承担调整后项目的或履约能力, 则应终止原合同,由发包人给予原承包人补偿后再重新招标。如果因规划调整取消原项目, 重新立项, 招标人应当协商解除合同、赔偿实际损失并重新招标。
如何防止标书被废
一、投标文件的格式包括投标文件的编制要求、签署要求、密封要求、装订要求等
1、投标文件的编制要求。
通常,投标文件由投标函、投标函附录、商务标文件、技术标文件、资格审查文件等组成,不同的招标文件对投标文件的组成要求大同小异。投标人要按照招标文件要求的内容、顺序和标准格式编制投标文件,切忌“想当然”,避免漏项、错项、“画蛇添足”等现象。招标文件要求必须提供的内容应当章节清晰,一目了然,以便于评审委员会审阅,在无形中提高“印象分”;有的招标文件在投标人必须提报的资料外,还允许提报投标人认为应当提报的其他内容,该部分不是评审委员会评审的重点,如招标文件没有特殊要求,一般应附在Zui后,在幅上也不宜“喧宾夺主”,以免造成“滥竽充数”之嫌。竞投多个标段的,还要注意每个标段分别提报标书,还是汇总后提报一套标书等。
2、投标文件的签署要求。
所有“签字盖章处”尤其是《投标函》和《投标函附录》,都应按要求盖章签字;应注意招标文件是否允许用“投标专用章”等其他公章代替“投标单位公章”,是否允许用盖章代替签字,是否要求“页签”等等。
3、投标文件的装订要求。
有的招标文件要求商务标、技术标同册装订,有的要求分别装订;有的招标文件禁止投标文件用可拆装工具装订;等等。
4、投标文件的密封要求。
通常招标文件要求的投标文件份数为正本一份、副本若干份,但在正本和副本的密封上要求不尽相同,有的招标文件要求正本和副本分别密封后再密封为一包,有的则要求正本、副本一起密封,还有的要求投标函单独密封等。有的招标文“密封”章,有的招标加盖“投标单位公件要求外包密封处加盖章”,等等。
二、投标文件的商务标编制
1、慎用低价策略。
根据《中华人民共和国招标投标法》和国家七部委12号令《评审委员会和评审方法暂行规定》规定,投标人不得以低于成败的报价竞标。在评审过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或明显低于标底的,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求投标人做出书面说明并提供有关证明材料。投标人不能提供合理说明,或不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定其低于成本报价竞标,其投标做废标处理。投标人采用低价竞标策略应十分谨慎,不要为得高分而盲目压价。如确因个别成本低于社会平均成本要在投标文件中有合理的说明,提供相关证明资料,并充分做好应对评审委员会质询澄清的准备,否则有可能被废标处理。
严格对照招标清单报价。
投标人应严格对照招标人提供的招标内容清单进行报价,不要有侥幸心理,要“小聪明”。在工程量清单招标中,修改招标人发布的工程量清单是被严格禁止的,但个别投标人故意修改或减少清单数量妄图以此提高单价,此类“”行为很容易被评审委员会识破,无疑将被“废标”处理。还有的投标人故意制造“数量X单价>合价”、“分项合计>总计”之类算术错误以提高分项报价,企图既得高分,又提高报价,但结果往往是“偷鸡不成蚀把米”。因为《评审委员会和评审方法暂行规定》明确规定,单价报价与合价报价不一致的,以单价金额为准;分项报价与总价报价不一致的,以分项报价为准;大小写金额不一致的,以大写金额为准。评审委员会可以要求投标人对文字和计算错误按以上原则进行澄清,投标人澄清不符合上述规定,或拒绝澄清的,可以否决其投标。
三、投标文件的递交
技术标编制要遵循“可行、经济、先进”的原则,并和商务标有机衔接。投标人要认真研究招标标的,对招标文件描述不清或隐含的条款,要积极向招标人咨询。对工程施工和大型设备安装,应当进行详细的现场勘查,对水、电、路等现场情况做到心中有数,对有可能发生的情况做出准确预测。针对发现的问题,要在规定时限内向招标人提出质疑,并积极参加答疑会,切忌主观武断和“想当然”
要与招标文件要求的技术标内容逐项对应,做到“应有尽有”,防止漏项。招标文件要求提交的技术图纸、检测报告、会计报表、业绩信誉等,要注意其性、有效性。
有的招标文件为了提高技术标评审的公正性,要求技术标为“暗标”,即提供统一技术标格式,不在技术标中体现投标人名称。此时,投标人更应注意严格按照招标文件要求进行文档编辑、装订。
四、投标文件的递交
有的投标人习惯抱着投标文件去参加开标会,认为提前出发半小时,不会耽误投标文件提交。笔者建议投标文件的提交应当“宜早不宜迟”。一方面,可以避免开标临近手忙脚乱,一旦出现交通堵塞或其他异常情况造成投标人无法按时提交投标文件,将会给投标人造成无法挽回的损失。因为招标投标法规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人在投标截止时间以后提交投标文件将被拒绝;
第二,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,补充、修改的内容为投标文件的组成部分。招标人代表因故未能参加开标,也不影响投标的有效性。
五、参加开标会
根据《招标投标法》规定,开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。招标人在《投标人须知》中对投标人参加开标会做出明确的要求,有的招标人为遏制、转包等现象,会要求投标人的法定代表人或其委托代理人,甚至项目经理参加开标,投标人作为招标的响应方,有义务按照招标人要求参加开标会服从开标的工作安排。包括参加人员、开标时应携带的有关证明资料,如法定代表人证明(授权委托书)、身份证件、营业执照、证书,配合工作人员验证有关业绩信誉等。不按规定参加开标会一般不会被拒绝投标,但陷入被动是显而易见的。
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洛阳本地国网项目 投标书代写代做 可加急制作
2024-07-16 16:47 171.11.5.108 1次- 发布企业
- 河南集标宝商务服务有限公司商铺
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- 资质核验:已通过营业执照认证入驻顺企:第1年主体名称:河南集标宝商务服务有限公司组织机构代码:91410100MAD0YU8H8E
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- 朱经理 请说明来自顺企网,优惠更多
产品详细介绍
品牌
集分宝
种类
标书制作
制作周期
2-3天(依据要求可加急)
语言
中英文
是否有售后服务
有
行业
经验丰富
是否定制
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是否签署服务协议
根据客户需求
交货方式
电子邮件或快递
资质
齐全
服务优势
一对一制作,多对一审核
标书页数
200-500页,根据客户需求
标书大小
A4大小
标书分类
采购类,工程类,采购类
成立日期 | 2021年10月07日 | ||
法定代表人 | 徐亚轮 | ||
注册资本 | 501 | ||
主营产品 | 标书代写制作,投标文件代写制作,标书代做 | ||
经营范围 | 一般项目:办公服务;信息咨询服务(不含许可类信息咨询服务);企业管理;商务秘书服务;项目策划与公关服务;招投标代理服务;市场调查(不含涉外调查);市场营销策划;品牌管理;广告制作;广告设计、代理;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;网络技术服务;办公设备销售;办公设备耗材销售;办公用品销售;图文设计制作;机械设备销售;五金产品批发;日用品销售(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动) | ||
公司简介 | 河南集标宝商务服务有限公司,多年来致力于从事招投标方案定制服务,一直专注为企业提供标书撰写、标书咨询、标书审核,招投标业务培训等业务。是国内起步较早,覆盖行业较广,经验较丰富的标书制作公司之一。公司一贯秉承:"严谨·细致·高效·保密"的十字宗旨。把每个客户的项目都当作自己的项目在做,想客户之所想,急客户之所急。所有团队成员均来自招标代理机构,积累了十多年的标书撰写及编制经验,熟 ... |
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