1. **编制目的**: -**确保安全生产合规**:使企业或单位的安全生产工作符合国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范的要求,避免因违规而受到处罚。 -**提高安全管理水平**:通过资料的编制和整理,对安全生产的各个环节进行系统梳理和记录,有助于发现安全管理中的漏洞和不足,从而采取针对性的改进措施,提高安全管理水平。 -**便于监督检查和事故调查**:为政府监管部门的监督检查提供依据,在发生安全事故时,能够为事故调查提供详细的信息和证据,便于查明事故原因和责任。2. **编制依据**: -**法律法规**:以《中华人民共和国安全生产法》为核心,还包括《河南省安全生产条例》等相关的法律法规,这些是安全生产资料编制的基本法律依据。 -**标准规范**:如《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等行业标准和规范,根据企业或单位所属行业的不同,遵循相应的标准规范进行资料编制。 -**企业内部制度**:企业自身制定的安全生产规章制度、操作规程、应急预案等内部文件,也是安全生产资料编制的重要依据。 3.**编制内容**:
- **安全生产管理制度**: -**责任制度**:明确企业或单位各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责,签订安全生产责任书,并定期进行考核。例如,企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,各部门负责人对本部门的安全生产工作负责,一线员工对本岗位的安全生产工作负责。 -**管理制度**:建立健全安全生产会议制度、检查制度、教育培训制度、隐患排查治理制度、奖惩制度等各项管理制度,确保安全生产工作有章可循。比如,规定定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,部署安全生产工作;定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。 - **安全生产组织机构**: -**领导小组**:成立安全生产领导小组,由企业或单位的主要负责人担任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调安全生产工作。 -**管理机构**:设置专门的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,具体负责安全生产的日常管理工作。对于规模较大的企业,还应在各车间、班组设置兼职安全生产管理人员。 - **安全生产教育培训**: -**培训计划**:制定年度安全生产教育培训计划,明确培训的内容、对象、时间和方式等。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故应急处理等方面的知识。 -**培训记录**:对每次培训的情况进行记录,包括培训时间、地点、授课人、参加人员、培训内容、考核结果等,建立安全生产教育培训档案。例如,新员工入职时必须接受三级安全教育培训,经考核合格后方可上岗;特种作业人员必须经过专门的培训,取得特种作业操作证后才能从事相应的作业。 - **安全隐患排查治理**: -**隐患排查**:制定隐患排查治理制度,明确隐患排查的方法、频次和责任。定期对生产经营场所、设备设施、作业环境等进行全面排查,及时发现安全隐患。例如,采用日常巡查、定期检查、专项检查等方式,对重点部位、关键环节进行重点排查。 -**隐患治理**:对排查出的安全隐患,要及时进行治理,制定治理方案,明确治理责任人和治理期限。治理完成后,要进行验收和复查,确保隐患得到彻底消除。建立安全隐患排查治理台账,对隐患的排查、治理、验收等情况进行记录。 - **安全生产应急管理**: -**应急预案**:制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急组织机构、应急救援队伍、应急物资、应急响应程序等。应急预案要根据企业或单位的实际情况进行编制,并定期进行修订和演练。 -**应急演练**:定期组织开展应急演练,检验应急预案的有效性和可操作性,提高员工的应急处置能力。演练结束后,要对演练效果进行评估和针对存在的问题及时进行改进。 - **安全生产投入**: -**投入计划**:制定安全生产投入计划,明确安全生产投入的项目和金额。安全生产投入包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援等方面的费用。 -**投入台账**:建立安全生产投入台账,对安全生产投入的资金使用情况进行记录,确保安全生产投入的资金专款专用。 4.**编制要求**: -**真实性**:安全生产资料必须真实反映企业或单位的安全生产实际情况,不得虚假编造或隐瞒不报。 -**完整性**:安全生产资料应涵盖安全生产管理的各个方面,内容完整,无遗漏。例如,从安全生产管理制度的制定到隐患排查治理的记录,从教育培训的计划到应急演练的都应进行详细的记录和整理。 -**规范性**:安全生产资料的格式、内容、编号等应符合相关的规范要求,便于管理和查阅。例如,资料的分类要清晰,编号要统一,文件的格式要规范。 -**时效性**:安全生产资料要及时进行更新和完善,确保资料的时效性。例如,当企业的安全生产管理制度进行修订、人员发生变动、设备设施进行更新等情况时,要及时对相关的安全生产资料进行更新。