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评定企业信用等级要会借力使力
开展企业行为信用评定,目的在于强化企业法制意识,控制污染物排放,督促企业切实履行生态保护之责。但从少数基层部门公示的企业行为信用评定等级看,一些企业行为信用等级评定缺乏公信力,没有真正触及企业的灵魂。究其原因,在于基层部门在评定工作中,顾虑较多,腰杆不硬,遮遮掩掩。要改变当前企业行为信用评定“善打和牌”的局面,笔者认为,评定企业行为信用等级时部门要学会借力使力,让信用评定变为全社会共同行动,化解基层部门的压力,提高信用评定工作的公信力。河南aaa认证-aaa企业认证-aaa信用认证-誉泰信用认证公司【荐】。
一是让信用评定成为社会关注的焦点,挖掘社会公众潜力。在企业行为信用评定手段上,应借助社会公众和新闻媒体的力量。在信用评定宣传造势上下功夫,不但要在部门内部网站上加大宣传力度,而且要在电视媒体及报纸刊物上进行跟踪报道。切实让企业信用评定工作走进社会生活、进入领导视线、深入社区家庭,成为社会公众关注的焦点。通过高强度推进企业信用评定宣传工作,营造齐抓共管的信用评定氛围,让社会各界共同关注企业信用评定的标准、信用评定的步骤、信用评定公众参与的形式和企业信用评定的等级结果。要让评定企业信用等级工作成为公众之责、企业之责、社会之责,成为促进地方经济转型升级的重要抓手和生态保护的重要内容。
二是让信用评定成为企业关心的热点,强化企业责任。要想使信用评定工作真正牵动企业的神经,触及企业的灵魂,必须让企业在确认自身信息的基础上,通过采取网上公开、公众评定、政策界定等办法,公开所有参评企业依法治污、生态保护等信息,把评定企业信用工作推到前台,直接面对公众。建立健全政策倾斜和绿色通道制度,对被评为绿色等级的企业,在企业管理、政策扶持、税费征收、项目审批及银行信贷等方面给予扶持和补助。切实改变企业污染治理中出现的治与不治一个样、企业等级不同一个样等现象。对被评为不同结果的企业,在政策上要有质的不同,要有正确的导向,让获得绿色等级的企业获得应有尊重,增强企业依法治污、依法控污意识,自觉维护生态安全,履行企业生态保护职责,使信用评定等级绿色标志成为企业的金字招牌和绿色品牌。河南aaa认证-aaa企业认证-aaa信用认证-誉泰信用认证公司【荐】
三是让信用评定成为监管的重点,提高执法效能。要把企业信用等级评定工作与强化日常执法监管工作结合起来。在企业项目建成投产时就为企业办理身份证,建立企业管理档案,一企一档,归类分册。部门要将企业项目生产环评审批、“三同时”执行、排污申报登记、污染治理设施运转、生态保护等情况全部记录在案,作为评定企业信用等级的依据和佐证材料。每年要结合监察、监测、企业依法治污等情况进行动态评定。对违法行为造成一定影响的企业,在综合评定企业行为信用等级时,要降低企业评定级别。使评定企业信用行为成为基层监管的利器,切实改变基层执法成本高、收效低的困局。
四是让信用评定成为创塑形象的亮点,强化队伍建设。基层部门作为信用评定的主体,在评定过程中应牢固树立“打铁还需自身硬”的观念,评定工作要做到合理、合规、合法,更要做到阳光操作,确保公正、公开、公平。要加强基层队伍业务培训,熟练掌握企业信用评定的概念、评定流程、评定内容。要提高一线人员监察水平和现场业务操作能力,善于找出企业存在的问题,对企业违法排污行为的调查要深入,证据要详实。要及时归类分档,所有材料要有说服力,真实详尽、图文并茂。同时,纪检监察工作人员要全程跟踪,严密规范操作流程,使企业信用评定工作取信于民,重塑基层部门良好形象。河南aaa认证-aaa企业认证-aaa信用认证-誉泰信用认证公司【荐】。